網約車發牌新政：Excel公式 vs 司機人性，香港政府又一次「童話經濟學」實驗？

1. 政府嘅「Excel大法」：1萬個牌＋6小時×2單＝夠車？

先嚟睇下政府今次點樣用Excel格仔思維規劃香港網約車新政。運輸及物流局遞咗份文件去立法會，話現階段網約車牌數會限住1萬個。跟住就拋出一條神奇數學公式：假設每個司機每日開6個鐘，每小時做2單，即係每日12單，1萬架車就有12萬程。咁啱啱好，啱啱夠應付現時市民嘅需求——咁樣計好似做數學功課咁過癮。

但現實社會唔係Excel表格。你問下街坊，有邊個司機真係日日肯開6個鐘？政府官員唔知係咪以為司機全部係AI冇感情，定係大家都當咗份工係打機升Level？

1. 千幾蚊牌費，真係會推動司機「升呢」？

政府話，網約車車輛牌證每年$1,560，司機證5年$410，平均一年$82，平台牌照年費$120萬。咁啱啱好「全數收回成本」。

問題嚟啦——你加咗千幾蚊成本，真係會令一班原本放工順手開下車、週末賺下外快嘅兼職司機，突然變身半職甚至全職？

現實係，呢個級數嘅固定成本，根本唔會郁得起人。你同司機講：「喂，加多千幾蚊一年，唔該你日日開六個鐘啦！」人地多數話：「姐係要我玩命咩？」

反而，咁低門檻好易搞到「殭屍牌」——啲人抽到牌但唔開工，當期權擺住先，有需要先用，唔使就擺到發霉。議員莊豪鋒都話，咁低成本好大機會出現「殭屍牌」現象。

1. 司機真係肯日日開6個鐘？童話 vs 現實

根據運輸署資料，現時有6至7成網約車司機每週工作少於20小時，多數係兼職。政府就話，未來「人車綁定」同牌費會推動司機提升營運時間至每日約6小時。即係話，原本一星期開10-20小時，突然間升呢變30小時？

現實世界：

• 兼職司機多數有正職、有家庭，有啲仲要湊仔補習，唔係話想加就加。

• 你靠千幾蚊成本想人地由一、兩個鐘拉到六個鐘？大部分人繼續「得閒開下，唔開就唔開」。

如果大多數人維持原有兼職模式，實際每日工時可能只係2-3小時。咁計一計，實際總行程即時打個折，政府嗰條「12萬程」公式，隨時只剩一半到三分之二。

最終，市場感覺就會變成：「明明有1萬個牌，真正有車接單嘅有效運力遠遠唔夠。」

1. Uber講3萬司機，政府話1萬夠，數字打交？

Uber話現時有超過3萬名活躍司機靠平台搵食，擔心只發1萬至1.5萬牌，繁忙時間差距達66%。仲話「每10次叫車有4次失敗、車費漲七成」。

政府就話，現時每日約11.4萬程，1萬牌×12單=12萬程，啱啱好。Uber話有3萬活躍司機，1萬牌即係三分之一人有得做，三分之二冇得做。咁啲數字點解會差成咁？

的士業界又話1萬個牌太多，對的士唔公平，仲有人「拍晒枱」。咁究竟係太多定太少？其實根本未有社會共識，各自護航，各自搵數據護身。

1. 法例程序同時間表，行業點變？

四項網約車相關附屬法例已刊憲，5月27日會向立法會提交，「先訂立後審議」。大部分法律條文8月3日生效。第三季邀請平台申請牌照，推出的士同網約車合併駕駛測驗。預計最早11月底起向平台發牌，第四季開放申請網約車牌同司機證。明年8月22日正式實施規管，到時平台要確保司機及網約車有合法牌證。

非法取酬載客罰則會加強，包括司機可被釘牌至少一年。即係話，唔合法就唔好諗住偷雞。

1. 「動態評估」係咪真係動態？

政府話，發牌1萬個已經考慮社會意見、乘客需求、網約車實際運力、本地情況同行業發展。引入規管後，需求同供應可能變化，會「動態評估」，適時檢視需唔需要調整數量上限。

所謂「動態評估」，係咪真係會根據市場反應調整？定係「等你投訴到爆燈先慢慢加」？以香港政策執行速度，大家心中有數。到時咪又係一齊「練耐性」。

1. 議員、業界、消費者三方角力

智慧交通聯盟理事長張欣宇話，政府假設司機每日營運6小時「樂觀咗」，1萬個牌初期未必夠用，建議政府正式發牌前盡快訂立調整機制，蒐集數據，發現唔夠就要增發。

莊豪鋒議員又擔心費用太低會出現「殭屍牌」，建議預備多5000牌隨時增發。田北辰就話「人車綁定」下應發至少1.3萬至1.4萬個牌，否則候車時間會拖長。

Uber希望分配機制唔好隨機抽籤，要以司機經驗同服務質素為關鍵。的士業界則話1萬個牌太多，對的士唔公平，業界震怒。

1. 消費者視角：最終會點？

講到底，消費者最關心：

• 會唔會叫唔到車、等耐到癲？

• 會唔會搞到現有司機冇得做，反而供應仲差？

• 會唔會有「殭屍牌」，明明有牌但冇車？

而家最大風險就係：政府用一條「假設司機日日肯做6個鐘」嘅數學公式，撐起成個制度。但現實上，司機唔一定肯咁做，反而會出現「有牌冇車」現象。到時消費者投訴，政府先慢慢「動態評估」。大家又要再練多次耐性。

1. 抽水位：官員當司機係Excel格仔？

政府文件將「人性」當可微分常數，司機唔係Excel入面嗰隻格仔，唔係話你加條數就會自動郁。千幾蚊成本想推動全行人加班，呢種「勞動供應曲線」屬於童話版經濟學，堪稱政策界格林童話。

1. 跨界觀察：保險、銀行、的士、網約車四國大戰

保險界可能會見到新一波「專業司機保單」需求，銀行界可能會有新一輪「車貸」產品針對新司機。的士業界明顯感受到壓力，未來競爭只會加劇。網約車平台則要面對抽籤分配、司機流失、運力波動等多重挑戰。

最後一點：政策可以用Excel推算，但人性唔係格仔咁簡單。官員下次不如落街搵幾個司機吹下水，睇下佢地肯唔肯日日做6個鐘，包你聽到啲真心話，唔使再靠「童話經濟學」扮科學。

總結：今次網約車發牌新政，政府用一條簡單數學公式撐起成個市場規劃，但現實司機行為、勞動供應彈性、消費者需求同業界反應，全部都話呢條數未必work。最終會唔會出現「有牌冇車」「叫唔到車」「殭屍司機」？消費者要有心理準備，政策執行初期，可能要一齊同政府「動態評估」下市道。

你話，北都都未必咁「童話」，今次連網約車都玩埋「童話經濟學」，真係要多謝香港官員幫大家上一堂Excel神學班。

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Sources

Input Sources

1. Title: 網約車擬發1萬牌 年費1560 政府：人人日駕6小時「能符市民需求」 明年8月規管

Research Sources

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